CCIA棉花产销对接机制解决方案

（2017年7月25日国家棉花产业联盟常务理事会通过）

一、方案制定的目的

根据《国家棉花产业联盟章程》第一章第三条“建立产业‘上中下游一条龙’深度联合的新模式、新机制、新方法”的目标任务，建设一个共享平台，创造一个崭新机制，打造一个“CCIA棉花”品牌的“三个一个”是国家棉花产业联盟初期工作的重点。

同时按照《国家棉花产业联盟章程》第二章第五条“推行订单生产模式，引领供给侧结构性改革”的业务范围，依托国家棉花产业联盟平台，生产方和需求方本着机制创新、合作共赢和互惠互利基础上，践行“包容式、融合式”发展理念，做到先行先试。

鉴于联盟章程以上规定和联盟初期实际需要，为加快推进联盟总目标的实现，制定《CCIA棉花产销对接机制解决方案》，重点作为联盟生产方和需求方及联盟秘书处工作的自律和约定规则。

二、国家棉花产业联盟重点工作

国家棉花产业联盟积极推进生产和需求的有效对接，推进订单品种、订单面积和订单产量“三订”行动的落地，推进高品质棉花种植规模不断扩大，围绕“三订”打造联盟高品质原棉品牌。

1、按照《CCAI棉花生产技术指南》和《CCAI棉花加工技术指南》研究并推荐联盟棉花优良品种和技术标准，开展科技服务、培训和现场指导；建立可追溯制度；提出可操作的评价标准，对种植、加工和棉纺织进行督导和检查，组织专家进行评价和认可；通过验收评估的生产基地和相关企业授予“CCIA棉花”品牌。

2、大力发挥国家棉花产业联盟的桥梁和纽带功能，积极开展会员之间的沟通，组织开展联盟品牌的宣传观摩推介活动，采用“互联网＋CCIA棉花”，在CCIA网站进行公告发布、宣传和交易；在条件成熟时实行“CCIA棉花”网上交易。

三、“CCIA棉花”生产方重点工作

依据《CCIA棉花生产技术指南》和《CCIA棉花加工技术指南》，生产方力求全力提高CCIA棉花的清洁度和一致性水平，在提升国产棉基础品质方面做出样板和表率。

1、按照单品种集中种植，实行单品种单收、单存、单轧、单组包，努力做到一个加工厂收购加工一个棉花品种，从品种——种植——收购——加工——组包，全方位提高原棉的一致性水平。其中，机采棉狠抓棉花的早熟性，对分采机采棉按批次分轧、分包、分存；手采棉霜前花与霜后花应分轧、分包、分存。

2、结合农田残膜治理，做到田间、道路、家庭和存放场地的清洁干净卫生；棉花种植——采摘——包装——运输——存放——加工各环节严格控制异性纤维混入，做到宣传广泛、措施得力、执行到位；籽棉工厂管理规范，加工前安装“籽棉三丝清理机”再次排查清理异性纤维，全力提高原棉清洁度水平。

四、“CCIA棉花”需求方重点工作

在生产方科学合理布局棉花品种和“三丝”控制措施到位基础上，需求方要关注、支持并“包容”生产方开展“CCIA棉花”生产。在联盟框架下，与生产方联合建立稳定的高品质原棉生产基地，建立长期良好合作关系，签订长期战略合作协议，主动谋划并推进“CCIA棉花”订单落地并致力创新良性产销对接机制。

1、承诺对“三丝”含量控制在“低”档次或“无”档次，予以价格优惠。

2、承诺对纤维长度、断裂比强度达到“双二十九”和“双三十”及以上的中高端品质原棉，并综合考察马克隆值和整齐度指数，予以价格优惠。

五、其他相关工作

在市场机制条件下，联盟鼓励和支持会员单位开展产销对接，以推动订单棉花的健康发展。

1、联盟鼓励和支持生产方和需求方在棉花收获前签订“CCIA棉花”订单合同（意向书），明确“CCIA棉花”品种、产地、品质、市场价格和优惠价格，并约定在同等质量和同等价格条件下，生产方优先供给需求方，需求方优先向生产方采购生产“CCIA棉花”。双方一起收获共创共享订单机制的早期成果。

2、联盟支持并建议需求方在“CCIA棉花”订单合同签订后，向生产方交付一定数量的定金，即进入实质性供需交易，具体商事活动由甲乙双方商定。

3、生产方和需求方共同支持联盟适时推荐并发布中高端品质（双三零以上）棉花品种，作为“CCIA棉花”生产的选择品种。

六、附则

1、本《方案》的解释权归国家棉花产业联盟秘书处。

2、本《方案》自2017年7月25日联盟常务理事会讨论通过之日起施行。